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Programma Elisa
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Cos'è il Programma Elisa

Il Programma di finanziamenti, meglio conosciuto come Programma Elisa, prende le mosse dall'articolo 1, comma 893, della legge Finanziaria 2007, cha ha istituito il "Fondo per il sostegno agli investimenti per l'innovazione negli enti locali" la cui gestione è stata attribuita alla Presidenza del Consiglio - Dipartimento per gli Affari Regionali con una dotazione finanziaria di 15 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007-2008-2009.

Il successivo Decreto del 18 giugno 2007 (pubblicato sulla G.U. n. 180 del 4.08.07) del Ministro per le Riforme e le Innovazioni nella Pubblica Amministrazione e del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie Locali, di concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze, ha stabilito, in attuazione dell'art. 1, comma 894 della legge n. 296/2006, i criteri di utilizzo del "Fondo", relativi agli interventi di digitalizzazione dell'attività amministrativa con particolare riferimento ai procedimenti di diretto interesse dei cittadini e delle imprese

Il Programma ha consentito in questi anni di sviluppare un modello di finanziamenti basato sul raccordo dei diversi livelli di governo locale. Le Regioni mantengono un ruolo fondamentale di garante della coerenza delle azioni sui territori, mentre Comuni, Province e Comunità montane, realizzano ampie aggregazioni in modo da estendere la ricaduta dei progetti su un bacino d'utenza il più ampio possibile sin dalle prime fasi delle iniziative progettuali.

Su questi presupposti, ad agosto 2007, previo parere favorevole della Conferenza Stato-Regioni, e sentita la Commissione Permanente per l'innovazione nelle regioni e negli EELL, è stato pubblicato il 1° Avviso per la selezione di progetti, su 4 specifici temi:

  • catasto e fiscalità
  • lavoro
  • info-mobilità
  • qualità dei servizi erogati dagli EELL

Il sistema web, realizzato per la raccolta telematica delle proposte progettuali, ha registrato la presentazione di 14 progetti per un valore di quasi 100 milioni di Euro.

Il 18 febbraio 2008 la Commissione di valutazione -  istituita dal Dipartimento - ha reso noto l'elenco dei 6 progetti di sistema ritenuti finanziabili, progetti che attraverso le tematiche affrontate (infomobilità, qualità dei servizi, catasto, fisco e lavoro) offriranno servizi e benefici  in tutta Italia garantendo una qualità di vita migliore ad oltre 30 milioni di cittadini.

 Di seguito l'elenco dei progetti:

Ambito Titolo Finanziamento assegnato
Infomobilità SI.MO.NE - Sistema Innovativo di gestione della Mobilità per le aree metropolitane Euro 2.800.000
Qualità dei servizi IQuEL - Innovazione e Qualità erogata e percepita dagli Enti Locali. Sistema integrato per il perseguimento del miglioramento continuo dei livelli di servizio Euro 1.500.000
Fiscalità e Catasto ELI-CAT - Catasto decentrato: Anagrafe Comunale dei Soggetti, degli Oggetti e delle Relazioni e Portale Territoriale del Contribuente Euro 2.800.000
Fiscalità e Catasto ELI-FIS - Federalismo fiscale: Integrazione Banche Dati Locali e Nazionali e Cruscotti per la Fiscalità Euro 2.800.000
Infomobilità WI MOVE - Servizi di infomobilità su rete telematica interoperante per la gestione della mobilità e dei servizi al cittadino Euro 2.730.000
Lavoro L.A.B.O.R. (lavoro+azioni+benefici+organizzazione+rete) Euro 1.620.000

In data 19 Febbraio 2008 è stato pubblicato il 2°Avviso per la selezione di progetti.

Nove le proposte progettuali presentate per via telematica e oggetto di valutazione  della Commissione e sei i progetti risultati vincitori (nei settori del catasto e della fiscalità, della mobilità informata e della qualità) che contano sulla partecipazione di 15 Regioni  e quasi 1000 enti locali.

Anche questa volta la scelta è stata quella di non distribuire a pioggia i finanziamenti ma di concentrarli  sui progetti di maggior impatto territoriale.

Nella tabella sottostante sono riportanti alcuni dati relativi ai progetti finanziati con indicati l'ambito di intervento ed il finanziamento assegnato.

Ambito Titolo Finanziamento assegnato
Infomobilità GiM Euro 2.800.000
Catasto e Fiscalità FED-FIS Euro 2.800.000
Catasto e Fiscalità G.I.T. Euro 2.389.680
Infomobilità LOG-IN-MED Euro 2.240.000
Qualità e Beni Culturali SdM Euro 2.400.000
Catasto e Fiscalità SCACCO Euro 1.500.000

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